平山区人民政府

平山区建档立卡贫困户共125户324人，按照《辽宁省扶贫办关于印发〈辽宁省贫困人口动态调整工作方案〉的通知》(辽扶贫办发〔2017〕40号）要求，我区于2017年11月30日上报需要动态调整人员共计38人，其中包括：人亡10人；外嫁8人；稳定脱贫5人；户口迁出15人。经过此次动态调整后平山区的贫困人口情况为120户286人。

按照辽宁省财政厅(辽财监[2017]177号)文件相关要求,参照其他县区先进经验，结合我区实际,为巩固我区建档立卡贫困户脱贫成效，经请示，区脱贫办选择两家市级龙头企业进行金融产业带动扶贫。

辽宁惠百客食品有限公司（以下简称惠百客公司）是我区域内食品加工市级龙头企业，由于历史原因导致其自身发展力不足，经过实地调研及多次洽谈，区脱贫办2016年9月与惠百客公司达成初步合作意向并同时与中国邮政储蓄银行本溪分行（以下简称邮储银行）对接，拟帮助惠百客公司从邮储银行获得政策性扶贫专项贷款以帮助其扩大生产规模，并带动部分贫困户脱贫。但由于邮储银行审批程序过于繁琐并于2017年5月因省邮储银行对惠百客授信未通过导致项目终止。随后，脱贫办马上与本溪市禾丰村镇银行联系对接并达成合作意向，但后期通过调查了解到惠百客公司已从禾丰村镇银行获得贷款468万元并一直未偿还，且其未办理土地使用证，房屋已经抵押给本溪市禾丰村镇银行，目前已经没有有效的可抵押资产。为抵御扶贫专项资金风险，2017年11月末区脱贫办与惠百客公司终止合作，另选择资信良好的企业合作。

1、本溪市宏宇家电有限责任公司创建于1997年，经营品种8000余种，现有营业总面积1万余平方米，年销售额上亿元，拥有员工226人，是辽宁省家电行业经营规模较大专营店。近年来，宏宇公司与夏普、索尼、苹果、三星、诺基亚、飞利浦、华为、荣耀、步步高等国内外300多家著名家电上市品牌企业，建立了长期商品战略合作关系，并独家代理200多个家电生产厂家的产品及售后维修，是我区区域内规模较大的明星企业。根据省、市扶贫办金融扶贫相关要求，区政府审核把关，决定与其发展金融扶贫合作，以体现企业社会责任感，具体做法如下：区脱贫办拟向宏宇家电有限公司拨付扶贫专项资金30万元，用于扩展经营项目。宏宇家电有限公司每年按照银行同期贷款利率约5%向区脱贫办支付连本带利共计人民币9万元，带动200名建档立卡贫困人口，每人每年450元，连续支付4年共计36万元（支付时间2017年11月—2020年11月），合作结束后脱贫办所出扶贫资金30万元归宏宇电器所有。

2、本溪市平山区联盛种养殖农民专业合作社（以下简称联盛合作社）位于我区桥头街道办事处台沟村,占地100余亩，现有各类品种山羊2000余只，每天平均销售50只左右，年销售额可达3000余万元。目前是我市规模最大的山羊养殖大户。近期山羊养殖市场前景巨大，且联盛合作社销售渠道稳定，已达成自产自销一体化，现急需流动资金200万元左右囤积种羊以进一步扩大规模。现拟通过与平山区人民政府金融扶贫的合作模式，由平山区脱贫办为其提供扶贫专项资金11.26万元，从而扩大养殖规模并带动我区贫困户86人稳定脱贫,联盛合作社每年按照银行同期贷款利率约9.3% 左右每年支付86名贫困人口每人每年450元（共计38700元），连续支付4年共计15.48万元（支付时间2017年11月—2020年11月），合作结束后脱贫办所出扶贫资金11.26万元归联盛合作社所有。

注：1、以上两个项目覆盖我区11个行政村的贫困人口。

2、建档立卡贫困人口为动态调整，随贫困人口实际情况变更。

以上两个项目，预计可为我区建档立卡贫困户每人每年稳定增收450元，同时通过享受低保兜底、教育扶贫、医疗救助、就业扶持等，使贫困户达到“一超、两不愁，三保障”标准，实现长期、稳定脱贫。

                                平山区脱贫办