平山区人民政府

目  录

一、事故基本情况·································（1）

（一）事故发生单位及相关单位概况·························（1）

   1.车辆所属单位基本情况····························（1）

   2.车辆管理单位基本情况····························（2）

   3.停车场产权单位·······························（2）

      4.相关合同签订情况······························（3）

（二）事故发生单位安全管理情况·························· （4）

   1.沈阳瀚通运输有限公司····························（4）

   2.锡林浩特市三盛源物流运输有限公司······················（4）

 3.本溪市享达物资有限公司···························（4）

（三）事故发生经过·································（4）

（四）事故现场情况·································（5）

（五）人员伤亡和直接经济损失情况··························（5）

二、事故应急处置及评估情况·····························（5）

（一）事故信息接报及响应情况····························（5）

（二）事故现场应急处置情况·····························（6）

（三）医疗救治和善后情况······························（6）

（四）事故应急处置评估·······························（6）

三、事故原因分···································（6）

（一）直接原因分析·································（7）

（二）间接原因分析·································（7）

四、对事故责任单位和责任人的处理意见························（7）

（一）事故责任单位处理意见·····························（7）

（二）相关责任人处理意见······························（8）

五、事故防范措···································（9）

2023年6月25日9时05分，本溪市享达物资有限公司院内停车场发生一起车辆伤害事故，造成1人死亡。

事故发生后，经区政府授权，区应急管理局、桥北公安分局治安大队、区总工会、平山生态环境分局、区住建局依法组成事故调查组，并邀请区纪委监委派员参加。依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《辽宁省安全生产条例》规定，按照《一般生产安全事故查处挂牌督办通知书》（本安委办督〔2023〕6号）的要求，事故调查组按照《安全生产法》关于事故调查处理应当“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过调查询问、现场勘验,查阅资料和综合分析等方式，查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡及经济损失情况，查明了事故性质和责任，评估了应急处置工作，总结了事故教训，提出了整改措施，并提出了对事故责任单位、人员责任追究的建议，形成了事故调查报告。

一、事故基本情况

（一）事故发生单位及相关单位概况

1、车辆所属单位基本情况

沈阳瀚通运输有限公司：成立于2015年12月14日；地址：辽宁省沈阳市铁西区北一西路52甲21号；类型:有限责任公司（自然人独资）；注册资本：人民币壹仟万元整；法定代表人：吴*强；统一社会信用代码：9121******0P47RB2G；营业期限：自2015年12月14日至2035年12月13日；经营范围 普通货运：货物运输代理。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

2、车辆管理单位基本情况

锡林浩特市三盛源物流运输有限公司：成立于2008年01月21日；地址：锡林浩特市******13#东二户；类型:有限责任公司（自然人独资）；注册资本：壹仟万（人民币元）；法定代表人：包*建；统一社会信用代码：91152******6611237；营业期限：自2008年01月21日至2028年01月20日；经营范围 许可经营项目：道路普通货物运输；煤炭批发经营；煤炭破碎、筛分、加工；煤场管理；货物装卸；土石方剥离；工程机械租赁及维修；五金机电、电子产品、水泥、水泥熟料、石膏、脱硫石膏、磷石膏、煤矸石、石灰石、化工产品（不含危险品）销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

3、停车场产权单位

本溪市享达物资有限公司：成立于2011年5月26日，地址：本溪市平山区岭下村二组；类型：有限责任公司；注册资本：人民币伍佰万元整；法定代表人：富*刚；统一社会信用代码：9121******4282844B；营业期限：自2011年05月26日至2031年05月26日；经营范围 许可项目：城市建筑垃圾处置（清运），煤炭开采（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）。一般项目：建筑砌块销售，砖瓦销售，建筑材料销售，金属材料销售，金属矿石销售，非金属矿及制品销售，耐火材料销售，化工产品销售（不含许可类化工产品），机械电气设备销售，五金产品批发，电线、电缆经营，再生资源销售，高性能有色金属及合金材料销售，有色金属合金销售，农副产品销售，食用农产品零售，汽车零配件零食，水泥制品销售，金属切割及焊接设备销售，水泥制品制造，建筑砌块制造，砖瓦制造，新型建筑材料制造（不含危险化学品），金属废料和碎屑加工处理，非金属废料和碎屑加工处理，钢压延加工，有色金属压延加工，再生资源加工，矿物洗选加工，金属切削加工服务，普通货物仓储服务（不含危险化学品等需许可审批的项目），再生资源回收（除生产性废旧金属），煤炭洗选（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

该企业2022年02月25日完成增项，2023年2月份开始经营。

4、相关合同签订情况

2023年1月1日本溪市享达物资有限公司与锡林浩特市三盛源物流运输有限公司签订了《本溪市享达物资有限公司硅石供货合同》，同期签订了《外来车辆入厂提货安全协议》。协议规定：拉货车辆进入厂区必须服从乙方现场管理人员的指挥，不能随意停放车辆；装完货，车辆必须立即离厂，不允许在厂内整理等要求,由乙方履行车辆监管的相关职责。锡林浩特市三盛源物流运输有限公司通过“货运帮”APP第三方网络货运平台发布运输信息，沈阳瀚通运输有限公司司机常*春驾驶的辽ACU533和李*涛驾驶的辽AM2151通过“货运帮”APP第三方网络货运平台承接部分运输业务。

（二）事故发生单位安全管理情况

1、沈阳瀚通运输有限公司

该单位安全管理机构健全，企业主要负责人、安全管理人员安全资格证书，运营等相关证件齐全并均在有效期内。

2、锡林浩特市三盛源物流运输有限公司

该单位组织机构建全，没有相关证件。

3、本溪市享达物资有限公司

该单位安全管理机构健全，企业主要负责人、安全管理人员证件（到期换证正在等待考试）。

（三）事故发生经过

2023年6月24日，瀚通公司司机李*涛驾驶辽AM2151重型仓栅式半挂车来到享达公司准备装货，由于装货需要排队，所有司机都是住在车里。2023年6月25日9时，司机常*春驾驶辽ACU533重型仓栅式半挂车装完货后，在出入院内掉头出厂，在倒车的过程中司机常*春看见辽AM2151半挂车停在左侧的车位里，车门也没有打开，所以就再没有看这一侧的反光镜，在打轮调整车辆方向的时候，辽AM2151司机李*涛从车后方水箱处洗漱完后打开副驾驶车门，站在地上往车里送脸盆，司机常*春在倒车时，由于疏于观察，车辆左前侧撞到了辽AM2151打开的副驾驶车门，导致车门将司机李*涛上半身夹在了车门和车框之间。

（四）事故现场情况

事故现场位于大门正对面。由于拉货车辆较多，在道路一侧停放影响来往车辆通行，所以锡林浩特市三盛源物流运输有限公司与本溪市享达物资有限公司商议后，在本溪市享达物资有限公司院内划定了4个临时免费停车场，交由锡林浩特市三盛源物流运输有限公司管理，并签订《外来车辆入厂提货安全协议》。

（五）人员伤亡和直接经济损失情况

事故造成1人死亡，直接经济损失290万元。

二、事故应急处置及评估情况

（一）事故信息接报及响应情况

事故发生后，享达公司第一时间向本溪市桥北街道办事处、本溪市平山区应急管理局报告，本溪市平山区应急管理局接到事故报告后立即报告本溪市平山区人民政府，并按事故上报要求和时限，向本溪市应急管理局报告，同时在国家应急管理部生产安全事故直报系统中进行了上报。

（二）事故现场应急处置情况

事故发生后，停车场其他司机看见撞人了就赶紧跑过去准备进行救援，得知撞人后常*春反向打轮移开车辆，被车门夹的李*涛躺倒了地上。当时李*涛一直喊疼，想坐起来，常*春等人害怕李*涛受到2次伤害就没有动他，并立即打120急救电话求救。

（三）医疗救治和善后情况

9时25分，120急救车到达，急救医生对李*涛进行现场抢救，9时30分经抢救无效死亡。

事故发生后，沈阳瀚通运输有限公司立即通知死者家属，通过与家属协商于2023年8月22日达成高额赔偿协议。

（四）事故应急处置评估

事故发生后，本溪市享达物资有限公司法人富*刚和锡林浩特市三盛源物流运输有限公司现场负责人马烈对工人进行救援并安排人员拨打120急救电话，综合分析事故应急处置得当。

三、事故原因分析

（一）直接原因分析

司机李*涛违反公司规程，在看见相邻的车辆在倒车的情况下，还打开相邻的车门，安全意识不足，导致撞车；司机常*春违反公司司机操作规程规定，倒车时安全确认和瞭望不到位，未发现旁边车辆有人开门，驾驶挂车撞到打开的车门，夹到李*涛。 是事故发生的直接原因。

（二）间接原因分析

1、沈阳瀚通运输有限公司安全生产管理不到位，安全生产规章制度和岗位操作规程不完善，公司司机落实不到位；未制定培训计划，没有实施本单位安全生产教育。

2、锡林浩特三盛园物流有限公司对拉货车辆的现场管理工作准备不足，现场管理人员配备不够；现场负责人安全监管检查不到位，未及时消除事故隐患。以上是这起事故间接原因。

四、对事故责任单位和责任人的处理建议

（一）事故责任单位处理意见

1、沈阳瀚通运输有限公司 是这起事故责任主体，安全生产规章制度和岗位操作规程不完善，缺少对本公司司机安全教育培训，在这起事故中负有主体责任，依据《安全生产法》第一百一十四条规定。建议由平山区应急管理局予以行政处罚。

2、锡林浩特三盛园物流有限公司 作为作业现场安全生产责任单位，履行安全生产管理和现场安全监督管理责任不到位，在这起事故中负有管理责任，依据《安全生产法》第一百一十四条规定。建议由平山区应急管理局予以行政处罚。

3、区交通局 要深刻吸取教训，引以为戒，加强与市车辆运输管理相关部门的沟通协调，进一步明确相关监管职能。

4、桥北街道办事处 要吸取教训，发现类似情况立即上报相关部门，防止事故发生。  

（二）相关责任人处理意见

1、沈阳瀚通运输有限公司司机李*涛安全意识不足，违反公司规程，在看见相邻的车辆在倒车的情况下，还打开相邻的车门，在这起事故中负有直接责任，鉴于死亡，免予责任追究。

2、沈阳瀚通运输有限公司司机常*春违反司机岗位操作规程规定，倒车过程中安全确认和瞭望不到位，在这起事故中负有主要责任，依据《安全生产法》第一百零七条规定，建议公安机关依照《刑法》有关规定立案侦察，追究刑事责任。

3、沈阳瀚通运输有限公司总经理吴*强为沈阳瀚通运输有限公司安全生产主要负责人，履行安全生产管理职责不到位，在这起事故中负有管理责任，依据《安全生产法》第九十五条 第（一）项规定，建议由平山区应急管理局予以行政处罚。

4、锡林浩特三盛园物流有限公司作为车辆管理现场负责人马*，履行安全生产管理职责不到位，在这起事故中负有管理责任，建议由锡林浩特三盛园物流有限公司依据本公司规定予以处理。

五、事故防范措施

（一）沈阳瀚通运输有限公司：要认真吸取事故教训，严格落实本单位安全管理责任；制定并实施安全生产规章制度和岗位操作规程；组织制定并实施安全生产教育和培训计划，确保本公司司机掌握本岗位的安全操作技能，加强入厂车辆驾驶人员责任落实，提高安全意识。

（二）锡林浩特三盛园物流有限公司：要增加现场车辆管理的人数，提高现场管理人员的能力；要加强停车场地的安全管理，及时发现并消除生产安全事故隐患，杜绝类似生产安全事故发生。    

（三）本溪市享达物资有限公司：要认真吸取事故教训，禁止外来大型运输辆进厂，如有必要进厂车辆，督促车辆管理单位加强管理，及时消除事故隐患。