平山区人民政府

目  录

一、事故基本情况····································（1）

（一）事故发生单位概况·································（1）

（二）事故发生单位安全管理情况·····························（2）

（三）事故发生经过及救援情况······························（2）

（四）事故现场情况···································（3）

（五）人员伤亡和直接经济损失情况····························（3）

二、事故应急处置及评估情况·······························（3）

（一）事故信息接报及响应情况······························（3）

（二）事故现场应急处置情况·······························（4）

（三）医疗救治和善后情况································（4）

（四）事故应急处置评估·································（4）

三、事故原因分·····································（4）

（一）直接原因分析···································（4）

（二）间接原因分析···································（4）

四、对事故责任单位和责任人的处理意见··························（5）

（一）事故责任单位处理意见·······························（5）

（二）相关责任人处理意见································（5）

五、事故防范措施····································（6）

2024年4月8日08时56分左右，营口市鲅鱼圈区亮哥家电售后服务中心安装工（姓名：冉*睿；性别：男；年龄：25岁 ；身份证号：230225******215419；地址：黑龙江省**********区四委8组122号）在平山街道永兴社区328栋安装空调外挂机时，外挂机空调支架脱落，导致其死者与支架一起掉落地面死亡。

事故发生后，经区政府授权，区应急局、区委宣传部、区总工会、区人社局、平山分安分局治安大队、平山街道办事处等部门依法组成事故调查组，并邀请区纪委监委派员参加。依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号、《辽宁省安全生产条例》规定，按照《一般生产安全事故查处挂牌督办通知书》（本安委办督〔2024〕7号）的要求，事故调查组按照《中华人民共和国安全生产法》关于事故调查处理应当“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过调查询问、现场勘验,查阅资料和综合分析等方式，查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡及经济损失情况，查明了事故性质和责任，评估了应急处置工作，总结了事故教训，提出了整改措施，并提出了对事故责任单位、人员责任追究的建议，形成了事故调查报告。

一、事故基本情况

（一）事故发生单位及相关单位概况

发生事故公司名称：营口市鲅鱼圈区亮哥家电售后服务中心；类型：个体工商户；经营者：张*菊；组成形式：个人经营；注册日期：2021年09月29日；经营场所：辽宁省营口市鲅鱼圈区陶然小区17#楼-7#门市；统一社会信用代码：92210******1E5CH5N；经营范围：一般项目：家用电器销售，家用电器零配件销售，日用家电零售，制冷、空调设备销售，日用电器修理，日用产品修理，运输货物打包服务，装卸搬运，家用电器安装服务，家具安装和维修服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营）；登记日期：2023年02月03日。

（二）事故发生单位安全管理情况

该单位无各项安全生产规章制度、操作规程、教育培训及安全生产管理组织机构。

经调查，营口市鲅鱼圈区亮哥家电售后服务中心，承包小米空调的安装业务，承包范围：营口市鲅鱼圈区、本溪市平山区、本溪市溪湖区共三个行政区。

（三）事故发生经过

2024年4月8日，贾*和冉*睿接公司派单到平山区环山路65号1-6-23安装空调。冉*睿在室内将空调外机支架装好，并将外机固定在支架上，冉*睿在没有系安全带的情况下到室外跨坐在空调外机上，准备连接空调线。贾*和业主发现冉*睿没有系安全带就到了室外，立即提醒他马上系上安全带。冉*睿认为自己安装的支架没有问题，就向贾*说：“看我打的支架多结实”边说边用屁股墩空调外机，当墩到第3次时，空调架脱落导致冉*睿从六楼坠落。发生事故后，贾*立即从六楼跑到楼下，发现冉*睿还有呼吸，然后立即拨打报警电话和120电话，救护车将冉*睿拉到本溪市中心医院进行抢救，13时30分左右，经抢救无效死亡。

（四）事故现场情况

事故现场位于平山区平山街道永兴社区328栋1单元，居民楼共有8层，安装空调在第6层楼，坠楼地点在距离楼体约1.5米处。

（五）人员伤亡和直接经济损失情况

事故造成1人死亡，直接经济损失约80万元。

二、事故应急处置及评估情况

（一）事故信息接报及响应情况

事故发生后，营口市鲅鱼圈区亮哥家电售后服务中心第一时间向平山公安分局报案，平山公安分局将事故基本情况报平山区应急管理局，平山区应急管理局接到事故报告后立即报告本溪市平山区人民政府，并按事故上报要求和时限，向本溪市应急管理局报告，同时在国家应急管理部生产安全事故直报系统中进行了上报。

（二）事故现场应急处置情况

事故发生后，营口市鲅鱼圈区亮哥家电售后服务中心工作人员立即拨打120急救电话和报警电话进行求救，当时坠楼的冉*睿还有生命体征，直到120到达事故现场，将伤者拉到本溪市中心医院进行抢救。

（三）医疗救治和善后情况

120急救车到达现场将冉*睿拉到本溪市中心医院进行抢救，于13时40分左右，冉*睿经抢救无效，宣布死亡。

目前，事故企业已经与死者家属达成赔偿协议。

（四）事故应急处置评估

事故发生后，营口市鲅鱼圈区亮哥家电售后服务中心现场工作人员，积极救援并拨打120急救电话，并立即开展救援和急救措施直到120到达现场，综合分析事故应急处置得当。

三、事故原因分析

（一）直接原因分析

冉*睿未经过高处作业培训，在没有高处作业证的情况下，进行高处安装空调作业，是事故发生的直接原因。

（二）间接原因分析

1、冉*睿无安全意识，对监护人员和业主的提醒无动于衷。

2、营口市鲅鱼圈区亮哥家电售后服务中心未制定操作规程和相关规定，安全教育培训流于形式，导致员工安全意识不强。

四、对事故责任单位和责任人的处理建议

（一）事故责任单位处理意见

1、营口市鲅鱼圈区亮哥家电售后服务中心 安全管理不到位，无安全管理体系，无操作规程和相关规定，对员工的安全教育培训流于形式，在这起事故中负有主体责任，依据《安全生产法》第九十三条第一款之规定。建议依法对营口市鲅鱼圈区亮哥家电售后服务中心个人经营的投资人王*亮处以人民币贰万壹仟元（￥21000元）罚款的行政处罚。

（二）相关责任人处理意见

1、营口市鲅鱼圈区亮哥家电售后服务中心空调安装工冉*睿无安全意识，对监护人员和业主的提醒无动于衷。高处作业时没有系安全带，导致事故发生，鉴于冉*睿死亡，免予责任追究。

2、营口市鲅鱼圈区亮哥家电售后服务中心空调安装工贾*，没有尽到监护职责，对事故发生负有责任，建议营口市鲅鱼圈区亮哥家电售后服务中心对贾*按照公司相关规定进行处理并作出深刻检查。

五、事故防范措施

营口市鲅鱼圈区亮哥家电售后服务中心，深刻吸取此次事故教训，严格落实“安全第一、预防为主”的方针，加强本单位员工的安全教育，要聘用有资质的人员进行高处作业，加强员工的安全意识，防止类似事故再次发生。

本溪平山平山街道永兴社区328栋

“4·8”一般高处坠落事故调查组

         2024年7月17日