平山区人民政府

平政办发[2009]37号

关于印发《2009年国庆节平山区城区城郊商品市场检查实施方案》的通知

镇、办事处，区相关单位（部门）：

  根据市政府关于2009年国庆节本溪市城区城郊商口市场检查工作相关要求，切实保障我区国庆节期间市场商品供应，为全市人民提供安全、卫生、优美、有序的购物环境，经研究决定，我区将开展一次城区、城郊商品市场专项检查。现将《2009年国庆节平山区城区城郊商品市场检查实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                        二○○九年九月二十四日

2009年国庆节平山区城区城郊

商品市场检查实施方案

  2009年国庆节临近，为迎接建国六十周年，保障我区国庆节期间市场商品供应，为我市人民提供一个安全、卫生、优美、有序的购物环境，按照市政府主要领导指示，我区将开展一次城区、城郊商品市场检查。为搞好这次检查，根据我区实际，特制定本方案。

  一、指导思想

以科学发展观为指导，以改善商品市场经营环境、为消费者提供便利服务、营造洁净、安全、祥和的国庆氛围为目标，重点检查城区、城郊商品市场经营环境、周边环境卫生、节日市场供应和消防安全、食品安全情况.同时，以这次检查为契机，对我区城区、城郊商品市场进行一次集中整顿和规范，杜绝市场经营出槽、占道经营、乱搭乱建，环境卫生差、经营假冒伪劣商品、不洁食品等不良现象发生。

二、检查内容和重点

（一）检查城区、城郊商品市场经营秩序和周边环境卫生。检查重点是市场开办单位的经营行为是否规范，是否有市场“出槽”（或店外经营）、占道经营、乱搭乱建、“扰民”等违法行为，市场经营环境是否整洁、有序，环境卫生是否合格。

（二）检查国庆节商品供应情况。检查重点是节日商品货源是否充足、商品品种、商品质量是否满足消费者需要，购物环境是否优美、整洁。

（三）检查食品安全情况。检查重点是经营的食品是否符合食品安全法。

（四）检查市场物价情况。检查重点是市场物价是否平稳，是否存在哄抬物价、扰乱市场价格秩序的现象。

（五）检查消防安全情况。检查重点是消防设施及通道是否符合消防部门要求，是否存在消防安全隐患。

三、检查形式和责任分工

（一）检查形式。这次检查采取各镇、街道办事处自查和区政府抽查的形式。镇、各办事处对本辖区内所有商品市场进行一次全方位、综合性的检查，发现问题及时整改；区政府对镇、各办事处检查的市场进行抽查。

（二）责任分工。为搞好这次城区、城郊商品市场检查，根据《本溪市商品交易市场管理办法》规定，区政府各相关部门要按照各自的职能，履行相应的市场检查责任。

1.镇、各街道办事处和市场开办单位作为城区、城郊商品市场的责任主体，对城区、城郊商品市场具有全面管理的职责。各镇、街道办事处和市场开办单位要搞好本辖区城区、城郊商品市场的管理和自查工作，做好迎接市场检查的准备。

2.区直相关部门各行其职。

区综合执法局要重点检查是否有市场“出槽”（或店外经营）、占道经营、乱搭乱建、“扰民”等违法行为。

平山工商分局、站前工商分局重点检查市场经营秩序是否规范，是否有假冒伪劣商品等违法行为。

区商务局要重点检查节日市场供应和货源情况。

区卫生局、平山工商分局、站前工商分局要重点检查市场经营的食品是否符合食品安全要求。

区物价局要重点检查市场价格是否平稳，是否存在哄抬物价及违反价格法规的情况。

平山消防大队、平山公安分局重点检查市场消防设施及通道是否符合消防要求，有无消防隐患。

四、检查的时间和检查的商品市场

（一）检查时间。检查时间是：从现在起，到十月中旬结束；区政府抽查时间定于9月27日（周日）。具体抽查时间：9月27日8：30，各参检单位负责人在区机关大楼前集合。（抽查市场和行车路线待定）。

（二）参检的商品市场。

本次平山区被列入市检查的商品市场34个，其中站前街道办事处13家，千金街道办事处4家，南地街道办事处5家，东明街道办事处2家，平山街道办事处4家，崔东街道办事处2家，工人街道办事处2家，北台街道办事处2家(详见附表）。

五、保障措施

为了搞好这次城区、城郊商品市场检查，制定三项保障措施：

(一)提高认识，明确任务，落实责任。此次城区、城郊商品市场检查是为了迎接建国六十周年，加强我区城区、城郊商品市场整治，维护市场经营秩序，保障节日市场供应的一次重要行动，镇、各街道办事处及相关单位（部门）要予以足够的重视，要按照检查工作的职能分工，各负其责，通力合作，集中精力搞好这次城区、城郊商品市场检查工作。

(二)做好城区、城郊商品市场规范、整治工作。这次城区、城郊商品市场检查的重点之一是整顿、规范市场经营秩序和经营行为.因此，区政府各部门要严格执行《本溪市商品交易市场管理办法》和相关法律、法规的规定，在检查中发现参检市场有如下情况要责令进行整改：

1.市场“出槽”（或店外经营）、占道经营、乱搭乱建、噪声“扰民”；

2.市场经营秩序混乱，商品摆放无序，市场环境卫生不整洁，垃圾、脏（杂）物堆放、乱放；

3.经营假冒伪劣商品；

4.市场经营的食品不符合食品安全要求；

5.违反价格规定，哄抬物价；

6.消防设施和消防通道不符合要求，存放消防隐患。对情节严重的市场，要按照《本溪市商品交易市场管理办法》的有关规定及相关法律、法规予以处理。在检查中发现的无照、无证市场及自发形成的市场,要一律予以取缔。

（三）加大宣传工作力度。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，搞好这次城区、城郊商品市场检查的宣传工作。对经营管理好、节日商品供应工作准备充分的市场进行宣传表扬，对经营违规的市场予以通报，并督促其尽快整改完善。