平山区人民政府

关于对人大本溪市第十六届人民代表大会

第三次会议《关于加强社区工作人员节假日值班的建议》第3131号建议办理情况的答复

仇登伟代表：

您提出的《关于加强社区工作人员节假日值班的建议》收悉。现答复如下：

按区政府要求，逢节假日社区都要安排专人值班，并于放假前将值班表报送街道办事处。

同时，结合《关于印发<平山区社区“延时服务制”实施方案>的通知》（平民字〔2010〕9号），我区在社区中实施“延时服务制”，通过延长社区办公时间，最大限度地满足居民群众的需求，使社区工作者的工作时间与居民作息时间有效衔接。

今后，平山区会对社区“延时服务制”工作加强指导、督查、调度，确保此项工作落到实处。

附件：《平山区社区“延时服务制”实施方案》

平山区社区“延时服务制”实施方案

   一、指导思想

为充分发挥社区作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用，我区在社区中实施“延时服务制”，通过延长社区办公时间，最大限度地满足居民群众的需求，使社区工作者的工作时间与居民作息时间有效衔接，从而做到“居民上班我上班，居民下班我值班”，努力构建四型社区。

二、实施办法

社区“延时服务制”，是指在不违反《劳动法》、保证8小时工作制的前提下，在双休日及下班后以值班的形式定人、定岗、定责为民服务。

社区“延时服务制”是指社区及街道相关部门在双休日及下班后（中午休息时间及下午5：00后）安排社区工作者值班，负责办理为民服务相关事宜。对当班人员能办的事宜及时办理；对当班人员未能办理的事项，将前来办事者家庭住址、联系方式及相关要求做好登记，通过交接班、电话等方式及时将办事者的基本情况及要求告之相关职能部门，职能部门接到情况后，以最快的速度办理，办理完毕后，利用电话及其它方式通知当事人到场，或直接上门将办理事宜送到居民家或单位。

（一）时间安排：

正常班：8：00～11：30， 13：00～17:00；

值  班：中班：11：30～13：00，

晚班：16：30～18:30；（5月1日—10月末）

   16：30～17:30；（11月1日—次年4月末）

周六：8：00～11：30

（二）人员安排：

社区工作者进行分组值班，每班2人，分时段值班。周六安排2人值班，值班人员超时工作时间可在正常工作日进行串休。

（三）本项工作从6月1日开始试运行。

（四）区民政局统一印发《社区延时工作记录簿》，记录社区延时服务期间为居民群众服务情况。

三、工作要求

为了使社区“延时服务制”落到实处，要求各单位将推行“延时服务制”作为社区组织为居民动真情、办真事的一项重要内容和近一个时期的重要工作，认真抓好抓实，积极稳妥地推进。同时，要求各社区在推行过程中必须突出抓好三个方面工作的有机衔接：

（一）要在服务时间上，根据服务主体和特殊对象的需求，安排好社区工作者排班工作表，确保不空岗、不漏岗。在具体实施中，还可以根据实际需要和天气季节的变化，对办公时间作相应的调整，使社区工作时间更具有弹性、更加贴近百姓需求。同时，要切实保护好社区工作者的合法权益。这样既有利于调动社区工作者的积极性，又有利于服务居民群众。

（二）要强化首问负责制的落实。凡属于社区工作者职权范围内的事项，必须当场办理；对非本人管辖的服务事项，社区工作者作为第一责任人，做好沟通和协调，及时答复，并做好记录。

（三）要加大宣传力度。通过各种渠道、利用各种方式广泛宣传，使居民群众都能及时了解延时服务工作的开展，并充分享受此项服务所带来的便利。

（四）要加强对社区工作者的培训。使社区工作者了解并掌握“延时服务制”的工作方式、方法。并加强社区工作者的业务培训，从根本上解决社区工作者对彼此相互交叉的工作业务不熟悉的问题。社区工作者要加强学习，从原来的具体分工方式中跳出来，变成“多面手”，全面掌握和了解社区的各项工作。在工作中做到“问不倒，问不恼，办得好”。

区民政局将对各社区的“延时服务制”给予指导，并对“延时服务制”实施情况进行调研、督查、调度，并在全面实施的基础上召开现场会，确保此项工作落到实处。