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市政府金融办解读《关于支持旅游业改革发展若干政策的意见》
金融办是落实省、市政府关于金融方面的工作部署，编制并组织实施本地区金融业发展的总体规划，拟定优化金融市场环境、建立金融安全区的政策措施，推进本地区金融体系的完善和发展，进而助推经济发展的政府部门。
本“意见”是我市搭建“大旅游”产业发展框架、支持旅游业发展的里程碑，对我市金融业支持旅游业发展具有指导性意义，我办将就文件中涉及金融的部分进行解读。
在“意见”中，金融服务政策有两个部分，第一部分，金融支持旅游业发展，就是加大现有金融机构对旅游产业的支持力度；第二部分，拓宽多元化融资渠道，就是在现有融资服务的基础上，利用更多的金融工具和融资方式，使旅游产业的融资渠道更加的多元化。
第一部分，金融支持旅游业发展。
金融办一直以来就我市经济结构调整、产业升级不断与我市金融机构进行沟通、互动，曾组织我市银行机构与旅游企业进行专项银企对接会。为确保我市企业融资的正常需要得到有效满足，我办通过深入金融机构调研，加大沟通力度，不断拓宽金融业务范围、完善和提高金融机构服务旅游业水平。
目前，旅游景区的经营权质押贷款业务已开始办理，而银行对符合贷款条件的林权抵押贷款切实加快了贷款审查和资金到位的速度，仅城商行和农信社林权贷款余额就接近1亿5千万，银行机构针对林地承包经营权的新金融产品正在调研设计中。
金融办全面支持鼓励“意见”中针对旅游业的贴息、担保、政策性保险等金融服务政策的实施；支持金融机构与旅游企业探索的投贷联动融资合作；推动银行机构积极向旅游企业提供固定资产贷款、流动资金贷款、综合授信、票据业务等金融服务。
第二部分，拓宽多元化融资渠道
旅游项目可以通过企业债、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债务融资工具进行融资，在此基础上利用资本市场，支持并鼓励推动符合条件的旅游企业通过辽宁股权交易中心和新三板上市，通过资本运作更进一步拓宽旅游业融资渠道。
针对农村承包土地经营权和农民住房财产权的“两权”抵押贷款提供支持的银行机构，人民银行将给予一定的政策工具倾斜和支持。同时，支持金融机构对进行旅游开发的村集体建设用地使用权及地上建筑物进行融资。
下一步，市金融办将继续落实市委、市政府的各项要求，在推动对接和引导上主动作为，顺应政府、银行、产业项目协同创新发展的趋势，做到在理念上有协同的意识、在发展上有协同的举措、在合作上有协同的平台，提高金融业对我市五大现代产业的带动作用，进一步增强金融业对地方财税收入贡献度。
本“意见”是我市搭建“大旅游”产业发展框架、支持旅游业发展的里程碑，对我市金融业支持旅游业发展具有指导性意义，我办将就文件中涉及金融的部分进行解读。
在“意见”中，金融服务政策有两个部分，第一部分，金融支持旅游业发展，就是加大现有金融机构对旅游产业的支持力度；第二部分，拓宽多元化融资渠道，就是在现有融资服务的基础上，利用更多的金融工具和融资方式，使旅游产业的融资渠道更加的多元化。
第一部分，金融支持旅游业发展。
金融办一直以来就我市经济结构调整、产业升级不断与我市金融机构进行沟通、互动，曾组织我市银行机构与旅游企业进行专项银企对接会。为确保我市企业融资的正常需要得到有效满足，我办通过深入金融机构调研，加大沟通力度，不断拓宽金融业务范围、完善和提高金融机构服务旅游业水平。
目前，旅游景区的经营权质押贷款业务已开始办理，而银行对符合贷款条件的林权抵押贷款切实加快了贷款审查和资金到位的速度，仅城商行和农信社林权贷款余额就接近1亿5千万，银行机构针对林地承包经营权的新金融产品正在调研设计中。
金融办全面支持鼓励“意见”中针对旅游业的贴息、担保、政策性保险等金融服务政策的实施；支持金融机构与旅游企业探索的投贷联动融资合作；推动银行机构积极向旅游企业提供固定资产贷款、流动资金贷款、综合授信、票据业务等金融服务。
第二部分，拓宽多元化融资渠道
旅游项目可以通过企业债、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债务融资工具进行融资，在此基础上利用资本市场，支持并鼓励推动符合条件的旅游企业通过辽宁股权交易中心和新三板上市，通过资本运作更进一步拓宽旅游业融资渠道。
针对农村承包土地经营权和农民住房财产权的“两权”抵押贷款提供支持的银行机构，人民银行将给予一定的政策工具倾斜和支持。同时，支持金融机构对进行旅游开发的村集体建设用地使用权及地上建筑物进行融资。
下一步，市金融办将继续落实市委、市政府的各项要求，在推动对接和引导上主动作为，顺应政府、银行、产业项目协同创新发展的趋势，做到在理念上有协同的意识、在发展上有协同的举措、在合作上有协同的平台，提高金融业对我市五大现代产业的带动作用，进一步增强金融业对地方财税收入贡献度。